G20安保全面提升 看國外盛會安防怎么做
近日,隨著G20峰會,杭州市智能安防視頻監控系統安裝安保等級全面提成,在如今的杭城街頭,大太陽底下巡邏警察也不斷。在各個路邊卡口都有可能遇上臨檢的警察,進程出城的不管是人還是物都進行嚴格把控,而G20期間各種娛樂場所、工地、餐飲即將關閉的要求也已下達。杭州正進入全程戒備的模式,迎接G20峰會的到來!或許有許多市民不理解,辦個G20為何要如此勞師動眾?其實不僅是我國,世界各國舉行國際盛會期間,其安保等級都會全面提升。在此,我們特地整理了世界各國舉行國際盛會的做法和經驗,來看看在舉辦國際盛會時的國際慣例。

G20安保全面提升 看各國國際盛會安防怎么做?
犧牲一些舒適換來更多安全
2014年澳大利亞辦峰會,雞蛋都是違禁品
舉辦大型國際會議,要迎接的是來自全球的各國首腦和高官,最重要的自然是安保問題。各會議舉辦國也都是將安保作為最重要的工作來安排。
2016年里約奧運會即將拉開大幕,奧運安保也進入最后備戰階段,當地機場安檢等級全面提升。據悉,為確保里約奧運會的安全,巴西將啟動有史以來最大規模的安保聯動計劃。來自軍隊和警察的總共8.8萬人將協同作戰,其中包括4.1萬名軍人(2萬名軍人在5座奧運足球協辦城市、2.1萬名軍人在里約)和4.7萬名警察。巴西機場安檢也采取了更嚴格的手段,其中包括搜身檢查、從行李中取出電子產品過安檢、更加全面的行李檢查等。
2015年11月,G20峰會在土耳其地中海沿岸城市安塔利亞旅游小鎮貝萊克舉行。峰會開始前安塔利亞就全城戒備,貝萊克鎮周圍嚴格設崗,嚴查所有進出人員,反復進行安全防范演習以應對突發事件。土耳其總統埃爾多安還親赴安塔利亞視察二十國集團領導人會議安保工作,強調從貝萊克到周邊地區、從網絡安全到實體安全都必須嚴加防范。土耳其出動了1.2萬名警察和憲兵,以確保峰會安全,并在安塔利亞機場部署F-16戰斗機,以防突發性事件。
2014年G20峰會在澳大利亞東北部城市布里斯班舉行。為了籌備峰會的安保工作,澳大利亞準備了整整一年。會議安保由聯邦、州、市三級政府協同進行:聯邦政府負責制定安保措施,調動國防軍保衛邊防;昆士蘭州政府和布里斯班市負責執行安全措施,包括道路、交通、公共秩序管理及探測、搜尋易爆物等。昆州警方展開了澳洲史上最大規模的安保行動:6000名警力分布在市內各地巡邏,其中甚至有1500人是跨省和跨國借來的——新西蘭為布里斯班派出了212名警員。
會議期間,17類違禁品無法被帶入市區多個政府指定的“安全區域”。除常規危險品外,違禁品還包括以下這些東西:比如鞭子和手銬、玻璃瓶罐、沖浪板、昆蟲、鱷魚、動物大便、雞蛋和各種可偽裝身份的cosplay用品。除非有合理理由,任何攜帶上述違禁品者可能面臨高達5500澳元(約合人民幣3萬元)的罰款。
封路限行放假,紓解交通壓力
2015年土耳其G20峰會,去機場的旅客被要求提前3小時
會議期間常常會有放假的好事,不用去上班上學,大多數居民表示歡迎。為了舉辦大型會議放假已是國際慣例,各國通常借此緩解安保壓力,紓解交通堵塞。
澳大利亞布里斯班G20峰會期間,當地政府給在布里斯班市區工作的市民放假1天,連同周末形成3天連休。市政府還鼓勵市民在峰會期間出游,并規定出游者可獲200澳元獎勵。
除了放假,布里斯班中心城區、南岸部分街道、機場路開會期間也會進行不同程度封路,部分公交車被臨時更改線路,一些大型百貨商店仍照常營業,但營業時間會大大縮短。
2015年11月15日至16日,G20峰會在土耳其安塔利亞舉行。峰會舉辦區域施行全封閉管理——
一是設立“紅區”和禁飛區。居住在“紅區”內的少數當地居民須在工作人員協助下進入,進入后禁止隨便活動。峰會期間,紅區即為禁飛區,禁止飛行物進入。
二是嚴格出入安檢措施。周邊200-300公里范圍設置了大量警察檢查站,檢查站附近道路只允許車輛單車道通行。因此在檢查站區域附近也造成了嚴重的交通擁堵,平均通行速度只有20-30公里/小時。前往機場的旅客被要求提前3個小時辦理值機手續。駕駛員必須提前申請進出管制區域通行證。世界級的活動,世界級的開銷為啥許多國家不惜重金辦峰會
舉辦大型國際會議,能夠向世界展示城市完善的基礎設施和文化底蘊,同時還可展示自己的投資項目,吸引大量外資。測試一件有著高回報率的事情,許多國家都不惜重金舉辦大會。
2014年布里斯班G20峰會,澳大利亞政府撥款3.6億澳元(約合當時人民幣19億元):其中1.4億澳元用于擴建會場,1億澳元用于安保。
俄羅斯舉辦國際會議通常比較“摳門”,但是在2013年G20峰會期間,俄方卻出手“闊綽”,為承辦G20框架內系列會議撥了65億盧布,其中對峰會的準備工作即投入20億盧布。
峰會的舉辦場地圣彼得堡康斯坦丁宮有300多年歷史,是圣彼得堡的重要政治地標。俄羅斯投入了巨款對康斯坦丁宮進行修繕,其中購置家具等花費了3.478億盧布(約合當時0.64億人民幣),內部裝修花了2.94億盧布(約合當時0.54億人民幣)。為縮短代表團抵達康斯坦丁宮的路程,圣彼得堡市政府斥資17.5億盧布,新修了連接市環形公路與普爾科沃機場的道路。
2014年澳大利亞,還專門為峰會制定了安保法
2014年11月15至16日,第九次G20峰會在澳大利亞召開。為確保會議安全,當地專門為峰會量身定做了一部安保法律。
概括看,法案主要規范了兩件事,即授權和限權。授權指的是臨時賦予警察特殊權力。根據法案,峰會期間警察的權力空前增大。僅以搜查為例,法案用了整整9頁紙的篇幅進行闡述。搜查被分為基本搜查、快速搜查和特定搜查三大類,而在每一類別下,又分別對應十余種搜查方式,可謂不厭其詳。
峰會期間,一些百姓原本享有的權利被臨時限制了。比如該法律規定,如警方認為有必要,可以臨時剝奪特定居民在峰會核心區居住的權利。公民可以舉行游行示威,但必須提前申請,經批準后在指定區域進行。同時,按照規定,有17類物品禁止被帶入布里斯班市內的“安全區域”,甚至連雞蛋和墨水也在其中。
這份法案將戒嚴區用圖注的方式具體到每一個賓館,具體到需要封鎖的每一條街道。布里斯班市內設立大范圍的安保區域和小范圍的禁區,并在禁區周圍設置隔離帶。
